西安市住房和城乡建设局印发的《西安市建筑施工总承包企业信用评价管理暂行办法》于2021年1月1日开始施行。在运行期间，市住建局结合中、省、市下发的最新政策，充分借鉴其他省市信用评价成果经验，按照“简便、易行、务实、管用”的基本原则，制定了《西安市房屋建筑和市政基础设施工程施工总承包企业信用评价管理办法》，并于2022年8月1日实施。
正文内容主要包含《办法》的适用范围、信用信息组成、信用信息采集、评价方式及结果应用、信用修复流程和要求、对评价管理部门的监督管理等6个方面；附件内容为信用评价评分标准。
《办法》中明确适用范围为：适用于本市行政区域内从事房屋建筑和市政基础设施工程建设活动的施工总承包企业的信用评价及结果应用。
依据《西安市房屋建筑和市政基础设施工程施工总承包企业信用评价评分标准》实施计分管理，即：信用分=基础信息分+优良信用信息分-不良信用信息分，信用信息分值设置有效期，有效期满后自动清零。
施工总承包企业完成“信用平台”基础信息填报的，获得100分的基础信息分。施工总承包企业信用信息由基础信息、优良信用信息（施工总承包合同额信息和良好信用信息）和不良信用信息三部分组成。
信息采集采取“自行申报、自动转化、主动录入”相结合的方式进行，即基础信息、良好信用信息由企业自行采集申报；合同额信息通过关联西安市“施工许可审批系统数据库”的施工许可证载信息自动获取；不良信用信息由住房建设行政主管部门采集。信用分计算遵循“应加尽加、应减尽减”的原则，实行积分无上限、加减累计积分制进行计算；同时，考虑企业规模差异，对施工总承包企业信用评价结果进行标准信用分折算，将信用分通过插值法进行百分制换算，结合企业的实际项目数量和减分值构成比例等数据进行转化，形成标准信用分。
施工总承包企业对采集的信用信息有异议的，可进入企业端提出申请（具体位置：企业登陆陕西政务服务网-西安市，在“特色创新”中“惠企服务”选项下进入“企业信用评价系统”),并上传相关佐证材料，区县住房建设行政主管部门或开发区管委会在收到申请和相关证明材料后，于5个工作日内完成核实。经核查，异议成立的，立即更正；异议不成立的，予以驳回。
申请人对区县住房建设行政主管部门或开发区管委会驳回异议不服的，可于10个工作日内向市住房建设行政主管部门申请复核。施工总承包企业不良信用信息未产生社会严重负面影响，未对建筑市场造成重大损失，且已完成整改的，施工总承包企业可以申请信用修复。涉及轻微不良信用信息的，可在1个月后提交修复申请；涉及一般不良信用信息的，可在3个月后提交修复申请；涉及严重不良信用信息的，可以在6个月后提交修复申请；列为“黑名单”信息的，可在1年后提交修复申请，从“黑名单”移出。
信用评价结果将应用于政府投资或国有资金（含国有资金占控股或者主导地位）的工程项目招标。非国有投资工程项目招标，可参照执行。
市住建局将建立施工总承包企业信用风险分级制度，区分A+、A、B、C、D五个风险等级，作为下一步企业分级分类监管的重要参考依据。企业及社会公众可通过登录西安市住房和城乡建设局官网，进入“西安市住建领域市场主体信用平台”模块
（https://zjj.xa.gov.cn/
xypjpublicshow/frame/
pages/xypj/index） ，查看企业信用分值、排名、合同额、加减分情况。相关文件：《西安市住房和城乡建设局关于印发<西安市房屋建筑和市政基础设施工程施工总承包企业信用评价管理办法>的通知》（点击“阅读原文”查看）
供稿：建筑业处 编辑：高琨
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